评论:签80年合约才能过户靓号 运营商算盘拨得太响

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2018-10-29

评论:签80年合约才能过户靓号运营商算盘拨得太响时间:2018-10-09来源:作者:浏览:评论:条▲图片来源:视觉中国这段时间,陆续有媒体关注手机靓号的高门槛问题。

有消费者向媒体反映,其使用的手机号被划定为靓号(吉祥号码)后,要求预存高额话费,每月被设定最低消费额度,甚至终身不得更换套餐。

节前也有媒体曝出太原王某过户了一张尾号为9999的移动手机卡。 移动要求预存话费3万元,且套餐资费升级为最低消费每月586元,业务失效时间为2099年12月31日,网友们调侃,根本活不到那么久。

对持有手机靓号是否就该付出高代价,舆论场上也有不同观点。 一些人认为这是强制高消费的霸王条款;而另外一些人则认为高门槛有助于防止靓号资源被囤积、倒卖。

要分析其中的是非对错,不妨先回答这样一个问题,即包括靓号在内的手机号码,所有权究竟归谁?《中华人民共和国电信条例》第二十七条明确规定:国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配,实行有偿使用制度。

前款所称电信资源,是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且有限的资源。

信息产业部制定的《电信网码号资源管理办法》第三条明确:码号资源属于国家所有。 国家对码号资源实行有偿使用制度,具体收费标准和收费办法另行制定。

第七条则将固定电话网号码、移动通信网号码等均纳入了电信主管部门的码号资源范围。

从以上规定来看,包括靓号在内的全部手机号码,既不是个人的,也不是通信企业的,全都是国家的。 个人不过是在向通信企业定期支付相应费用后,获得了这些号码的使用权,欠费停机到一定时间,号码则可能被注销。

通信企业取得了经营手机号码的经营资格,但《电信网码号资源管理办法》第十八条又明确规定,电信业务经营者不得向用户收取选号费或占用费。 这意味着,通信企业的利润来源应该是在提供通信服务过程中形成,而非买卖号码本身。 通信企业以最低消费、预存话费等方式对靓号设定门槛,本质是对号码变相收费,与国家法规冲突。

一方面,对于靓号的划分,至少在法律上没有任何依据和标准。

另外,不管靓号也好,普通号码也罢,至少在通信企业这里,理应在资费设置上一律平等。 否则,号码本身即可能沦为通信企业谋利的工具。